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“这是一条廉洁路,也是一条致富路”

  “这条通社公路修得巴适,运输水泥、沙石粉等材料方便多了;家里养了猪的,也不用请人抬出去卖了。更重要的是,城里来游玩的多了……”春节期间,南川区河图镇长坪村途诚农场负责人王伦尝到了交通便利带来的好处。他说,“这是一条廉洁路,也是一条致富路。”

  说是“廉洁路”,缘于这条路的修建过程。

  王伦是长坪村四社村民,外出打工挣钱后,返乡发展种植养殖业,打造避暑纳凉之地,于2017年5月投资40多万元建起了途诚农场。

  他通过支付租金的方式向村民租地70多亩,并聘请村民到农场打工,准备带动村民一同致富。但修建农场,需要修建蓄水池、人行便道等基础设施,王伦和村民们很快体会到农村土路给运输材料带来的不便,于是集体向村委会提议修一条新的通社公路。

  村委会召开群众代表会听取村民意见。“现在的土路,真的不行,又窄又烂,遇到下雨天过路都难。”村民们很快表决同意修路,但要求修路必须全程公开,不能损害老百姓利益。

  在经过“社员大会提议、村委会汇总、村民大会表决、村支两委把关、镇公路养护办公室初审、镇党委研究、提交申报”七个步骤后,长坪村委会正式在村务公开栏上公示了一个决定:修建一条长1.5公里、宽4.5米的公路,贯穿二社、三社、四社。确定2018年8月开工修路。

  为确保质量,长坪村专门成立项目监督小组,由镇公路养护办工作人员、驻村干部、村支两委干部、村务监督委员会成员、村民代表五方面人员组成,对通社公路硬化项目招投标过程、质量、工期、安全实行全程监督。与此同时,村级监察员作为项目的第三方监督员,开展“监督的再监督”。

  层层设卡加强监督效果明显。去年11月的一天,监察员李学芳来到修路现场,发现有的路基没有用硬石块或小石头填充。“路基下面是田,如果不轧实了,以后车辆长期碾压,会出现断裂、下陷等,成为豆腐渣工程。”李学芳当即向村负责人反映,施工单位很快返工整改了这个问题。

  为了防止监督过程出现问题,河图镇还实行事后“两层面”监控,严格验收审计。一方面,组建由镇、村项目牵头领导、监委会主任、群众代表组成的项目验收小组,对公路建设竣工验收,对验收认定结果逐一签字,存档备查。另一方面,邀请专业机构对项目资金使用情况进行专项内审,保证程序规范、质量过关、资金安全。

  “事前‘七步聚’决策,充分尊重民意;事中‘五方面’人员监管,确保项目质量;事后‘两层面’监控,严格验收审计,这条路成了真正的廉洁路,修建过程中没有任何群众反对或上访。”长坪村党支部书记李秋明说,“以前有人觉得监管多了是一种不信任,现在大家意识到监督是一种保护,能有效防止‘项目建起来了,干部倒下了’。”

  12月下旬,通社公路建成。王伦笑咧了嘴:“好多游客前来休闲旅游,真是廉洁路变成了致富路。”

  其他村民也尝到了甜头。村民陶学刚养殖的20多头肥猪,再也不用像以前一样为销售发愁,春节前,已经有“猪贩子”主动上门。“我一下卖了13头猪,收入2万多元。”这个春节,陶学刚过得很开心。

编辑: 葛琦
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